事业单位机构改革后，公益一类和二类哪个发展前景好_事业单位中的一类二类和三类有什么不同@中公教育

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事业单位机构改革后，公益一类和二类哪个发展前景好？

事业单位的分类改革将各类事业单位划分为行政类、公益类和生产经营类三大类别，其中公益类进一步细分为公益一类和公益二类。对于公益一类和公益二类，哪一类前景更优，这个问题源于对两者基本概念的模糊理解。事实上，公益一类因其主要承担公益性服务职能而明显优于公益二类，后者则部分承担着生产经营类任务，未来将逐步脱离事业单位体系，走向市场化运营。

随着事业单位分类改革的完成，公益一类事业单位将成为事业单位的核心组成部分，而行政类事业单位的行政职能将转移至相应政府部门，事业单位从此不再履行行政职能；同样，生产经营类事业单位也将转变为独立经营的企业，事业单位不再具有生产经营职能；公益二类事业单位中承担的生产经营职能将转化为企业运营，剩余的公共服务职能将并入公益一类事业单位，或是逐步交由市场和社会力量承担。

今后，新的事业单位将不再设立承担行政职能和生产经营职能的机构。此前，一些主要或完全承担行政职能的事业单位被批准参照《公务员法》进行管理，享有与公务员同等的待遇和职位转换权利，但在某些地区，对参公事业人员转为公务员设置了任职年限的要求。鉴于事业单位所承载的行政职能已全部移交给政府部门，参公事业单位需要重新审查审批，只有那些根据新版《公务员法》第112条规定，“由法律法规明确承担公共管理职能”的事业单位才能继续参公。目前，在中央层面，党校、党史办、老龄委、证监会、银监会等寥寥几家单位仍保留参公资格，而在省市县级，尽管参公范围稍大，但也必将大幅缩减，不会再出现同一单位部分地区参公、部分地区不参公的情况。

至于生产经营类事业单位，改革要求它们全面转型为企业，自主经营、自负盈亏，原有企业的员工也将伴随企业改制，或依据《劳动合同法》的规定获得补偿后自主择业。以往各地存在一定数量不规范的国有企业，如农投公司、城投公司、供排水公司等，其管理层大多来自当地机关事业单位，包括公司正副经理在内的管理者往往由组织部门任命。这类人员曾有机会通过调任重返党政机关或事业单位，甚至能在事业单位内享受事业身份退休。然而，在事业单位改革结束后，所有国企将直接受国资委管辖，不再与地方机关事业单位之间互换人员。一旦在改革过程中随企改制，这些人将失去重回机关事业单位的机会，甚至在退役军人的“二次安置”问题上也会面临较大难度。同时，原本在生产经营类事业单位广泛存在的自收自支编制已被明确规定取消，不再予以使用。

总之，经过此次改革，事业单位将彻底退出行政类、生产经营类职能领域，保留下来的事业单位主要承担公益服务、行政辅助及行政支持类职能，且以公益一类为主导。

事业单位中的一类二类和三类有什么不同？@中公教育？

事业单位的分类改革依据其履行的职责差异，将其划分为三大类别，分别是：行政类、公益类以及生产经营类。其中，公益类进一步依据其所承载的公共服务职责的数量，被细分为两类：公益一类包含了那些全面或主要负责公共服务职责的事业单位；公益二类则指那些同时承担一部分公共服务职能及一部分生产经营职能的事业单位。有观点主张，将完全担负生产经营职能的事业单位，依照公益一类和公益二类的划分逻辑，归入所谓的“公益三类”。然而，行政类、生产经营类以及公益类（公益一、二类）被视为正式的分类方法，相较之下，“公益三类”仅是对生产经营类的一种非正式称谓。

事业单位分类改革的目标在于，将原本由行政类事业单位执行的行政职能转移至对应的政府部门承担。未来，将不再设立或保留承载行政职能的事业单位，除非特殊情况如行政执法等，事业单位也将不再实施参照公务员制度的管理。

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