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自2023年起,中国将逐步推行延迟退休政策,旨在适应人口老龄化及劳动力市场的新形势。该政策设计如下:女性的退休年龄将以每三年延后一岁的节奏逐渐调整,而男性则是每六年延后一岁,目标是到2045年男女性退休年龄统一为65岁。自2015年起,按照出生年份递进,女性从1965年起每推迟一年领取养老金,至2030年实现65岁领取。同样,从2020年开始,男性以每六年递增六个月的方式,自1960年出生者起逐步实施,最终在2030年实现男性65岁领取养老金的目标。
在2021年2月26日的国务院新闻发布会上,人力资源和社会保障部副部长游钧指出,鉴于当前较低的法定退休年龄与人均寿命延长的不协调,以及人口结构和劳动力市场的变化,现行退休政策需调整,以避免人力资源的无效利用。十四五规划建议通过渐进式的方式调整法定退休年龄,并提出根据不同职业特性实施灵活策略。考虑到特定行业的实际情况,如重体力劳动岗位可能不适合高龄工作,同时尊重那些愿意延迟退休的职业群体,如医疗和教育行业工作者的意愿。
关于养老金领取,有专家建议采用弹性机制,即提前退休者领取比例稍低,而延迟退休的人员则能获得更高的养老金,以此作为鼓励持续工作的激励措施,而非单一固定的退休年龄限制。这样既体现了政策的人性化,又促进了劳动力资源的合理利用。
依据退休政策调整方案,自2018年起,女性的退休年龄将每三年递增一岁,而男性则是每六年延长一岁,这一过程将持续至2045年,届时男女退休年龄都将统一为65岁。举例来说,对于1980年出生的女性,她们的预期退休年龄分别是:工人身份为50岁零3个月,干部身份为58岁零6个月。详细的延退时间表已制定明确。这些政策调整源自1978年国务院发布的《工人退休、退职待遇暂行办法》及《老弱病残干部安置暂行办法》(文件号:国发[1978]104号),规定了不同条件下的退休标准,例如普通男性和女性工作者分别需满60岁和50岁,且工龄满10年;特殊工种的男女退休年龄分别为55岁和45岁;以及因病或工伤完全丧失劳动能力的职工提前退休的条件。
根据2004年起实施的《工伤保险条例》,工伤员工在达到退休年龄并办理相关手续后,将停止领取伤残津贴,转而享受基本养老保险。如养老保险待遇少于原伤残津贴,则由工伤保险基金补足差额。至于退休后的养老金计算,采用基础养老金加个人账户养老金的模式,其中个人账户养老金基于个人账户余额除以计发月数,而基础养老金则涉及个人缴费年限和缴费水平,计算复杂,但总体上强调了缴费基数高、年限长对提高养老金的重要性。
养老金领取没有时间限制,只要领取者在世,就能持续按月领取,即便个人账户耗尽,基础养老金仍按既定标准发放。同时,养老金会随社会平均工资的增长而逐年上调,这意味着长寿者能获得更多的养老金回报,从而体现出长期投资的益处。
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