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在中国承包的国际工程项目中,经常需要采购美国的设备与产品以符合项目要求。2022年2月14日,美国商务部国际贸易管理局发布了一份详细的出口管制指南,旨在明确非美国企业如何合法地将受控商品出口至国外。本篇文章意在概括这一指南的核心要点,为相关行业人士提供实用信息。
美国通过《出口管理条例》实施其出口控制策略,旨在保障国家安全及外交政策目标,特别是在处理具有民用和军用双重性质的产品上。该管理体系分为出口管理与出口执法两大分支,前者处理许可申请、提供咨询并更新管理条例,后者则专注于监督合规情况及执行法律。美国工业和安全局积极与国际伙伴协作,确保所有受条例约束的物品在国际交易中遵守规定,通过现场的最终使用检查(EUC)确认物品的合法使用与流向,这些检查覆盖从预许可检查到出口后的验证过程,确保合规性。
对于违规行为,BIS可能会加强许可审查或把相关企业列入黑名单。为了协助出口商遵守规定,BIS提供了包括“红色警告标志”指南和“了解你的客户”指南在内的公开资料,并定期举办培训课程。值得注意的是,出口控制不仅限于《出口管理条例》涵盖的范围,也包括需美国国务院特别管理的国防物资。所有相关机构和控制清单均可在线查找,而综合筛选清单简化了交易时的受控方筛查过程。
对于需要支持的出口商,BIS设立了多个服务点,包括位于华盛顿特区、加州Irvine和San Jose的办公室,以及通过电子邮件的咨询服务,其官员的联系信息可从官方网站特定页面获得,全面支持合规出口活动。
在国际交易中,结算通常采用可自由兑换的货币,鉴于人民币尚未实现完全自由兑换,故在多数情况下,不论是进口还是出口,结算货币往往是美元。若涉及的国家其货币均为自由兑换货币,例如欧盟国家与美国之间,双方即可根据协商决定使用美元或欧元作为结算货币,这提供了灵活性。在这种情境下,交易双方的货币自由兑换能力确保了结算方式的选择性,不局限于某一特定货币。
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