根据《黄河保护法》的规定，下列哪项处罚不是由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者黄河流域管理机构及其所属管理机构行使？

1根据黄河保护法规定，新设、改设或者扩大可能影响（）的排污口的，审批时应当征求县级以上地方人民政府水行政主管部门或者黄河流域管理机构的意见。 2（）及其所属管理机构，依法行使流域水行政监督管理职责，为黄河流域统筹协调机制相关工作提供支撑保障。 3县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构及其水政监督检查人员履行《水法》规定的监督检查职责时，有权采取下列措施（）： 4县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构及其水政监督检查人员履行《水法》规定的监督检查职责时，有权采取下列措施()： 5违反黄河保护法规定，黄河流域以及黄河流经省、自治区其他黄河供水区相关县级行政区域的用水单位用水超过（）用水定额，未按照规定期限实施节水技术改造的，由（）或者黄河流域管理机构及其所属管理机构责令限期整改，可以处十万元以下罚款；情节严重的， 6在黄河流域河道、湖泊新设、改设或者扩大排污口，应当报经有管辖权的生态环境主管部门或者黄河流域生态环境监督管理机构批准。新设、改设或者扩大可能影响防洪、供水、堤防安全、河势稳定的排污口的，审批时应当征求县级以上地方人民政府（）或者黄河流域管理机构的意见。 7《安全生产法》规定的行政处罚，由县级以上人民政府决定。 8黄河保护法不涉及黄河流域外的县级行政区域。 9我国《水法》规定，县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的()工作。 10黄河保规定，黄河流域（）以上地方人民政府负责本行政区域黄河流域生态保护和高质量发展工作。

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